泰山区邱家店镇44个行政村的公章有了紧箍咒

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【中经联播 山东讯 记者 张伟 】记者从泰安市泰山区邱家店镇获悉，从4月中旬开始，该镇44个行政村的村委会公章、党支部公章全部委托给镇公章监督管理中心代管，由管理中心负责各村公章的监督、管理、使用，确保村级公章的使用更加合理、规范、透明，让村级公共权力在阳光下运行。

规划：审时适变 科学制定实施方案

据记者了解，为了纠正村级公章在使用白癜风能治好中存在的程序不规范、责任不明确、监督制约机制缺乏等问题，尤其是消除资金、资产、资源管理混乱局面，杜绝不法行为的发生，进而维护公章使用的严肃性、合法性、公正性，有效保护集体利益，在学习借鉴其他地区成熟经验的基础上，邱家店镇结合自身实际，依据相关法律法规，制定了《公章监督管理实施方案》。

邱家店镇纪委书记范永胜向记者介绍，在不改变村级公章所有权和使用权的前提下，由村委会申请，在司法人员的监督下，将公章移交给监督管理中心，并签订委托协议书。为保证管理有效，公章监督管理中心配有4名专职监管员，其中主任1名，用章监督员2名，档案台帐录入员1名。

管理：设置存放专柜 两把钥匙一起开

为保证公章管理的合法性、规范性，该白癜风能治好镇公章管理中心定做了公章存放专柜。记者在现场注意到，该专柜分内外两层，外层类似普通的文档柜，钥匙由镇监督管理员掌管。打开外层后，里面层层叠叠分布着几十个小抽屉，钥匙由各行政村会计掌管。为了提高管理效率，该镇还把辖区44个行政村划分为四大管区，两个管区共同使用一个专柜。

采取两把钥匙一起开，既消除了各村的后顾之忧，又保证了公章使用的严肃性。管理中心一工作人员称。

盖章：事由层层把关 签批程序井井有条

据悉，实行公章统一管理之后，若村民有需加盖公章事务，须到村委领取并填写一式两份的《公章加盖签批表》，一份由村委存档，另一份需交公章监督管理中心存档。

对于一般性的盖章事宜，村党支部白癜风能治好了吗书记、村主任核实后可直接签批。涉及2000元以上借（贷）款、各类承包合同、集体资产处置等三资事项，村委会必须严格履行法定程序，召开村民大会或村民代表会议，经讨论同意并形成一式两份会议记录，一份由村委会留存，一份交监督管理中心备案。村党支部书记、主任或村会计审核、签批之后，须将《公章加盖签批表》原件及相关材料报镇监督管理中心，待管理员审核后，填写《公章加盖登记簿》，村经办人和管理员双方签字后方可盖章。

作为监督方，公章监督管理人员需将《公章加盖签批表》备案存档，建立《公章使用登记台帐》，并将资料输入电脑，以备后期查询。为确保无误，管理中心每月会把公章使用情况与村级存根进行核对。
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采取公章集中管理之后，不仅有力地约束了滥用公章的行为，同时，也避免了因公章使用不规范或村委决策失误而引起的各种干群矛盾。由镇监督管理中心替村委把关，我们处理日常事务更放心了，这对我们村干部来说既是一种指导，更是一种保护。谈起公章集中管理，邱家店镇李家庄村会计王伯良深有感触地说。

据记者了解，为了减轻村干部的工作强度，方便村民办理诸如身份证明、大学生户口迁移等日常性事务，该镇特别替每个村量身印制了相关制式文件，有效避免了因村公章委托管理而带来的不便问题。

村级公章镇管，约束了权力，堵塞了漏洞，保护了干部，方便了群众。切实提高了村工作规范化水平，有效防止了村干部腐败以及各类矛盾的发生，促进了村级工作的健康发展。邱家店镇党委书记王健对记者说。宣汉全力确保临时安置的受灾群众安全度夏